近日,市中级法院召开党组扩大会议,研究确定了2011年全市法院工作的总体思路和要求:以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,认真贯彻全国、全省政法工作会议和法院院长会议精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。坚持“三个至上”的指导思想和“为大局服务、为人民司法”的工作主题,着力抓审判执行,着力抓管理创新,着力抓队伍建设,提高案件质量和效率。强化能动司法,积极主动作为,为全市经济社会跨越式发展提供有力的司法保障。按照这个总体思路和要求,要突出抓好六个方面的重点工作:
一是要进一步强化能动司法,在服务全市跨越式发展大局方面取得新进展。要把法院工作摆到全市发展大局中谋划,妥善审理和执行与转变经济发展方式、调整优化经济结构密切相关的各类案件,全力服务市委、市政府关于实施“两大战略”、培育壮大“五大产业”、推进金武一体化重大决策部署和石羊河流域重点治理,维护社会主义市场经济秩序,依法保障全市经济社会跨越式发展。
二是要进一步加强审判职能,在全力维护社会和谐稳定方面取得新进展。坚持宽严相济、打击预防犯罪并重,全力维护社会稳定。积极推进社会矛盾化解、社会管理创新,主动参与社会治安综合治理,探索多元纠纷解决机制,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,切实履行好维护稳定的第一责任。
三是要进一步加强调解工作,在化解社会矛盾纠纷方面取得新进展。坚持“调解优先、调判结合”的原则,加强民商事案件调解、行政案件协调和执行案件的和解工作,探索刑事附带民事诉讼案件调解工作,做好诉前调解、立案调解、庭前调解、协助调解和人民调解协议诉前司法确认机制推广工作,有效化解社会矛盾,实现案结事了人和的办案目的。
四是要进一步加强落实司法为民措施,在解决群众诉求和执行难方面取得新进展。坚持司法为民,积极落实各项为民、便民、利民措施,进一步改善诉讼环境,改善群众诉讼条件,提高服务质量,推进远程立案、巡回审判、繁简分流、预约办案、诉调对接等制度,加大对弱势群体的司法救助力度,畅通涉诉信访渠道,切实解决群众诉讼难和执行难的问题,依法保障民计民生,最大限度促进社会和谐。
五是要进一步完善工作机制,在提高案件质量和效率方面取得新进展。以维护公平正义为目标,以人民满意为标准,着力创新和完善审判管理、审判执行、涉诉信访、便民诉讼、绩效考评和接受监督等机制。从强化审判执行工作、解决实际困难、推进信息化和监督指导等方面加强基层基础建设,严格落实审判监督、案件评查和责任倒查机制,完善人民陪审员工作制度和审判流程、审限跟踪、案件质量管理体系,强化审委会职能,确保审判案件公正公平。
六是要进一步加强队伍建设,在提高干警整体素质方面取得新进展。认真落实省、市委关于新时期党建工作的重要部署,坚持抓党建促工作、抓班子带队伍,深入开展“人民法官为人民”主题实践活动,不断增强“为大局服务、为人民司法”的自觉性。进一步加强学习型党组织建设和思想政治建设,不断加强领导班子建设和队伍建设,强化干警的教育管理和培训,认真落实党风廉政建设责任制,不断提高全市法院队伍整体素质,推动全市法院工作科学发展,为全市经济社会实现跨越式发展提供有力的司法保障。