甘肃省武威市中级人民法院致申请执行人的一封信

尊敬的申请执行人:

您好！

当纠纷无法化解，您选择走进法院的那一刻，便是对法治最坚定的信仰。感谢您将维护权益的重任托付于我们，这份信任我们深感责任之重。此刻，您手持生效法律文书，怀着对公平正义的期盼，成为了一位申请执行人。这是法律赋予您的权利，也是我们共同的使命。

作为执行法官，我们多么希望每一个案件能够圆满执结，将您的“纸上权益”兑现为“真金白银”，让您真切感受到司法的温度与力量。但不得不坦诚相告，案件进入执行程序后会有两种结局：“执行成功”或“执行不能”。“执行成功”自然皆大欢喜。但案件胜诉并不完全等同于权利必然实现，执行并非万能，“必须得到执行”不等于“完全能够执行”，但我们承诺，我们将依法运用一切强制执行手段，竭尽所能保护您的合法权益！

当案件不能执行到位时，您也许会有以下困惑和疑问。

“法官法官，法院都判我胜诉了，我已经申请强制执行了，为什么还没拿到钱?”

“被执行人下落不明，你们为何不定位他，通缉他！你们到底有没有想办法！”

“财产线索？我都好几年没见过他了，我怎么知道他有没有财产，查找被执行人是法院的事，我不管被执行人有无财产，反正申请强制执行了，你就得给我把钱执行回来！”

“被执行人明明有钱，法院为什么没有查到财产线索？你们是不是和被执行人是一伙的，我要去举报你们，投诉你们！”

“为什么要终本，我的案子终本后你们是不是就再不管了？”

“你们的电话怎么一直打不通？”

……

这些疑问的背后，是您好不容易官司胜诉，渴望兑现胜诉权益的期待，我们感同身受。然而，人民法院在执行过程中即便穷尽现有的查封、冻结、限高、纳失、拘留等各种执行措施和手段，仍会有未发现被执行人有财产可供执行，或对被执行人财产处置后再无其他财产可供执行，亦或被执行人在法院已有多起案件未执行完毕，出现无法实现或无法全部实现申请执行人债权的困境，这就是法律意义上的“执行不能”。

在这里，我们也要很抱歉的和您说一声，当我们穷尽所有措施都没有查到可供执行的财产，且您也不能提供相关财产线索，我们只能依法作出终结本次执行的裁定。现在，您肯定在想“执行不能”是不是代表我的权益完全无法实现了呢？其实并不是！针对“执行不能”案件，人民法院会在严格审查后，以“终结本次执行程序”方式结案，并将此类案件纳入“终本案件管理”系统，持续定期查询被执行人的财产状况，一旦发现财产，就会依法恢复执行。

案件终本后，法院将对被执行人采取强制执行措施继续有效，并不解除。同时，您还可以申请悬赏执行，发动社会力量帮助寻找被执行人行踪和财产线索，实践中就有不少原本未能执行的案件，通过执行悬赏以及申请执行人自己提供线索的方式得以“执行到位”的成功案例，让“山穷水复”的案件迎来“柳暗花明”。

在此，也希望您能回溯纠纷源头，反思案件不能执行到位，是否与您当初轻信别人，风险防范意识不高有关，自己是否也有责任。希望您能明白不履行法定义务的是被执行人，而不是法院，我们是在竭尽全力的帮您实现权益，对市场、个人事务风险，您要有一个预判和担当。

在这里，也恳请您理解执行工作的不易，每一个执行法官手中都有几百甚至更多的执行案件，他们不是在执行中，就是正赶往执行的路上。如果您暂时没联系到执行法官，并非对案件的懈怠，实在是分身乏术。若一直联系不上我们，请您多尝试几次。您的耐心等待与理解，是对我们最大的支持。“执行不力”与“执行不能”是两个完全不同的概念。“执行不力”是指执行法官消极执行、拖延执行甚至不执行，若您遇到了，请及时向我院反映，我们将依纪查处。切实解决执行难，并非法院一家之事，我们的工作更需要您的密切配合，毕竟您更熟悉被执行人。希望您能配合提供一切可查证的被执行人下落、财产和线索，而不是纯粹地等待执行款到账。

 最后，我们郑重承诺：将持续强化执行力度，深化与公安、工商、不动产登记等部门的协作联动，始终保持对“规避执行”行为零容忍的高压态势!无论何时，何地，只要发现被执行人有可供执行的财产，我们必将第一时间启动强制执行程序，维护法律权威！

 希望您与我们携手前行，共同跨越执行路上的重重障碍，向着公平正义的彼岸稳步前行。

甘肃省武威市中级人民法院